询问曹铄之前，庞统已经猜到他要怎样回答。

得到确实的消息，庞统说道：“公子带回来这么多人，淮南等地以后人丁可是会更加兴盛。”

“那是当然。”曹铄咧嘴一笑，压低声音对庞统说道：“十多万人，就是十多万个播种机。把他们中的多半分散到各地去，让他们成家立业，不仅能够多出钱粮，还能多生养许多孩子。再过二十年，这里的人口必将能翻好几倍！”

“我倒是有些担心，人口太多，只怕土地不够用。”庞统说道：“没有农田，公子要这么多人怎么养活？”

“淮南徐州等地不比北方辽阔。”曹铄说道：“如果只是指望这里出产粮草，只能说我还不如一头猪聪明。虽说走千走万不如淮河两岸，也不过是因为这里气候适宜，种什么长什么。想吃什么，这里就能有什么。可要真的把这里当做农业基地，遇见那样的管理者，这里的百姓可就遭殃了。”

“公子的意思是……”庞统问道。

“徐州、淮南等地，地域很小，农田不多。”曹铄说道：“既然没什么农田，我们怎么可能依靠这里大量生产粮食？我要的只是这里更加富庶，缺少粮食可以从别的地方购买。只要府库充盈，我们还能少了买粮食的钱？”

回头望向远方，曹铄说道：“这里北靠淮水，南临长江。东依大海，西接内陆。过了淮水就是豫州、兖州，渡过长江就是江东、荆州。远离蛮荒之地，少有夷狄来临。像这样好的地势，我怎么可能做出那种在这里重点发展农业的蠢事？”

庞统点着头说道：“公子说的没错，可是粮食……”

“粮食当然要种。”曹铄说道：“不过却不是把所有的人都安排去种粮。各个村子要富裕起来，首先得提高粮草价格，让外面的人买不起。我要让这里的每个人都吃得饱饭，穿的起衣，住得上房，睡得了女人，生得下小娃。”

“粮草价格提高，大军筹备粮草岂不是……”庞统一愣。

“只要有钱，什么做不成？”曹铄说道：“我答应种地不收赋税，可没答应其他的也不收。只不过少收罢了，让火舞调查其他人那里赋税是多少，我们只收他们的一半。”

“还有，永久取消人头税。”曹铄对庞统说道：“所有苛捐杂税一律免收，唯一收取的赋税就是个人所得。”

“个人所得？”庞统一愣：“公子的意思是……”

“百姓挣多少，我们按照比例去收。”曹铄说道：“为了让赋税更多，我们要做的就是得让百姓挣得更多。而不是从他们每个人的人头上，去均摊赋税。”

“公子的意思，我明白了。”庞统说道：“公子这次回来，我也有些事要禀报。”

“士元有什么话，只管说就是。”曹铄说道。

“公子出征的这些日子，徐州、淮南各地出现了一些不太好的风气。”庞统说道：“我和公台前两天还在商议，等到公子回来，必须禀明此事，问清该怎么处置。”

“过上安稳日子，有些人总是不肯消停。”曹铄问道：“究竟是什么样的风气？”

“大多数人还是好的。”庞统回道：“只是城里乡间出现了一些什么都不肯做的泼皮。他么这些人不事农桑，整天就是游手好闲，找别人的麻烦，从那些老实百姓手里夺取好处，民愤不小。”

曹铄眼睛微微眯了眯：“这种人有多少？”

“既然说是成了风气，肯定人数不少。”庞统问道：“公子有没有什么打算？”

“游手好闲不事农桑，还给别人找来麻烦。”曹铄嘴角微微一牵，向庞统和陈宫问道：“你们认为这些人活着还有什么用？”