武媚娘点点头道：“根据营州刺史的心中所言，那万泉晟凭借近年来做买卖，赚得不少钱，悉万丹的酋长丹漠于是便问他索要钱财，万泉晟不愿，于是两方便打起来，没曾想到，那万泉晟实力更胜一筹，最终丹漠不但战败，还被万泉晟所杀，万泉晟也成为了悉万丹的酋长。

但是这引起了其它部落的敌视，于是他们准备联合起来消灭万泉晟，而万泉晟也联合其它部落的一些商人反抗。哦，程务庭信中还提到，万泉晟希望能够朝廷在契丹地区，推行州县制度，废黜羁縻制度，并且写信给他请求营州的支援。”

说罢，他将信函又交给了李绩他们。

李绩他们一一看过之后，都沉默不语。

你说是叛乱吧，当然也是，毕竟李尽忠代表着朝廷，掌管着松漠都督府，你跟李尽忠作对，那不就是造反么，但问题是，万泉晟反的也不是朝廷，而是因为自身利益关系受到伤害，只是要自保，并且他也希望朝廷能够帮助他，说是造反好像也不太对。

李治问道：“各位爱卿以为该如何应对？”

张文灌道：“老臣认为万泉晟也并非是要造反，是他们内部自相残杀，朝廷干脆下道指令，让李尽忠尽早平叛就行了。”

刘祥道他们也都纷纷点头。

契苾何力叹道：“我倒想去打一下，可是就凭那一群商人哪里是李尽忠他们的对手，那李尽忠可也是身经百战之辈，在征讨靺鞨之时，立下不少功劳，朝廷根本犯不着出兵支援他们。”

李治稍稍点头，忽然看向一旁的武媚娘，见武媚娘又陷入了沉默之中，于是故意问道：“皇后以为如何？”

武媚娘稍显诧异的看了眼李治，旋即又沉吟少许，才道：“臣妾以为，契苾将军已经道出其中关键！”

契苾何力懵逼道：“皇后此话怎说？”

武媚娘道：“两边实力如此之悬殊，那李尽忠为何还要写信来朝廷求助呢？并且比营州的来信都要快。”

韩艺闻言，暗自松了口气，武媚娘到底是武媚娘，一心二用，思维都还能这么敏捷。

契苾何力点头道：“对呀！我方才就是为此感到纳闷？可……可这是为什么呢？”

崔戢刃笑道：“这很简单，因为李尽忠害怕朝廷出兵帮助万泉晟，因此先通报朝廷，试探一下朝廷的意思。”

契苾何力道：“为什么他害怕朝廷出兵帮助万泉晟，朝廷要帮也是帮他，他可是松漠都督府的大都督啊！”

韩艺笑道：“关于这一点，信中不是已经说得非常明显，万泉晟是希望在当地推行州县制度，那李尽忠是当然不想的，如果西北制度的话，他这盟长可就当不下去了。然而，推行州县制度，这对于朝廷的统治自然是非常有利的，这也是为什么他来信如此之快，就是希望朝廷在未明白之前，先下令帮助他平叛，如此一来，万全晟他们也就不会再幻想着朝廷会帮助他们。”

崔戢刃点点头道：“正是此理，可见真正有造反之心的不是万泉晟，而是李尽忠，如果朝廷没有支援他，他就可能会在消灭万泉晟之后，就会立刻起兵造反。”

李绩皱眉道：“是呀！这真是一个机会。”

李治问道：“司空此话怎讲？”

李绩道：“若是平时的时候，契丹八部的联盟是比较松散的，即便是盟长也无法一呼百应，而如今的话，他们有着共同的敌人，这会导致其余部落都凝聚在李尽忠身边，李尽忠的权威是远胜过平常，朝廷可得防着李尽忠借势谋反呀！”

契苾何力面色也变得凝重起来，道：“契丹人个个都骁勇善战，若是他们都联合在一起，那还真不容小觑啊。”

张文灌道：“既然如此的话，那朝廷就还是出兵支援李尽忠，表示朝廷还是支持他们的，如此一来，其它的酋长也就不会与李尽忠站在一起反抗我大唐。”

武媚娘突然道：“我不赞成这么做，既然李尽忠已有祸心，就不能让他继续担任大都督一职，否则的话，乃是养虎为患，他迟早还是会反的。”

说着，她向李治道：“陛下，朝廷何不借此机会，出兵支援万泉晟，顺势在契丹那边推行州县制度，向他们推广中原文明，如此才能永绝后患。”

张文灌道：“皇后，他可是大都督，万泉晟才是叛军，朝廷怎么能够帮助叛军去打自己建设都督府，这……这怎么也说不通啊！”

韩艺道：“我以为事情的本质，乃是那悉万丹酋长丹漠残酷的剥削当地百姓，弄得民不聊生，万泉晟乃是万不得已，才这么杀死自己的酋长，并非要谋反，朝廷可以承认万泉晟是悉万丹的酋长，并且让李尽忠停止对万泉晟的攻击，让他们握手言和，维护原有的和平。”

张文灌道：“尚书令认为李尽忠会这么做？”

韩艺道：“说到底，这也是悉万丹内部的事，若是万全晟扩张自己部落的势力，那朝廷当然不会帮他，反之，李尽忠他们也不能以多欺少，以强欺弱。而且，朝廷在面对这种事，最好的办法就是调停，因为不管朝廷帮助哪边，都会引起一部分的不满，可以会让心怀不轨的人利用。倘若那李尽忠明白朝廷的良苦用心，听从朝廷的命令，愿意停战，那就也罢了，若不听从的话，就证明他已经决心要反，那朝廷也就无需顾虑甚多。”

郝处俊道：“陛下，这么做的话，只会掀起更大的战事，臣以为没有这个必要。”

万全晟肯定打不过李尽忠，朝廷如果出兵帮助李尽忠的话，很快就会结束战争，不会波及中原，但是如果帮助万全晟的话，那中原肯定要出兵，战火只会燃烧得更加猛烈一些。

武媚娘非常强势道：“我认为此乃以战止战，朝廷应该趁着李尽忠羽翼丰满之前，先将其消灭，若是让他消灭万泉晟，契丹人一定会以马首是瞻，到时再对付他，可就难了，到时只会付出更大的代价。”

契苾何力立刻道：“皇后言之有理，臣赞成皇后的建议。”

李绩道：“陛下，老臣也觉得朝廷应该先给予李尽忠限制，纵使万全晟有错，也应该由朝廷来裁决，而不是他李尽忠。”

薛仁贵、杨思讷一干武将都表示支持皇后的建议。

他们这些武将是越来越欣赏武媚娘的态度，刚毅果断，颇有太宗的风范，这人狠话不多，不管是谁来，打就对了，老子就是天下第一，不服就打得你服。

其实历史上的武媚娘，是以内政为先，外交也不擅长，但她不是说害怕打仗，只是对于她而言，内政更加重要，因为主要反对她的是朝中大臣，不是外面那些敌人，但是如今情况完全不一样，她得依靠外事来巩固自己的内政。

李治稍稍点头。

韩艺突然道：“臣虽然也赞成皇后的建议，但是还得考虑成本和风险的问题，这事出突然，朝廷也没有任何准备。”

李治思索少许，道：“司空认为，我们要动员多少人马，胜算几何？”

不等李绩开口，那契苾何力就道：“陛下，契丹可远不如高句丽，他们的联盟是非常松散的，再加上如今他们内部已经分裂，只要我们能够给予他们迎头痛击，他们很快就会溃散，臣估计两万精兵就差不多了。”

其实唐军的满编，是五万，契苾何力只要求两万精锐，连满编都不需要。

宋朝要听到这句话，估计会哭昏过去，打契丹只出两万精兵，真是有些尴尬，当然，如今的契丹可远不如宋朝时期的契丹。

李绩道：“还可让高侃领太原一万军队从西南面进攻，两面夹击，便可保万无一失。”

韩艺道：“若只是调用五万以内的人马，凭当地的后勤就足够保障。”

李治点点头，道：“那不知派何人前去统军？”

薛仁贵立刻站出来道：“臣愿意前往。”

契苾何力一挥手道：“薛将军，你就做我副将同去吧，当初可是我率领契丹部族征讨高句丽的，我对他们可是非常熟悉，此战当然由我领兵前去。”

李绩也道：“老臣也认为由契苾将军最为合适。”

李治点点头，道：“好吧，就依尚书令的建议，先立刻派人去通知李尽忠，让他们停止进攻，朝廷将会派人去调停此事。契苾爱卿、薛爱卿，你们秘密赶往营州，若是有变的话，立刻出兵灭之。”

“臣遵命。”

大家对此倒不是感到非常忧虑。因为如今的唐军已经是无敌于天下，史书上记载这段时期的大唐军事动作，不是平之，就是灭之，没有什么可细说的价值。

会议结束之后，李治是满面疲惫，如今这睡眠对于他非常重要，如果没有睡好，这一整天都会很不舒服，那边南海之事，还未理清，这边契丹又乱起来了，他此时此刻太需要武媚娘的帮助，于是向武媚娘道：“皇后，如今松漠都督府很可能会发生战事，朕需要你在旁辅助朕啊！”

武媚娘点点头道：“臣妾会回政事堂的，不过，陛下也应该让太子参与进来。”

李治欣慰的笑道：“有你这位母亲为太子保驾护航，朕就放心了呀。”